首頁 新聞動態 監督縱橫 代表工作 決議決定 選舉任免 一府一委兩院 機構設置 領導講話 理論調研 履職平臺
 
  您現在的位置: 巴中人大網 > 人大知識 > 正文
 
人大常委會監督工作的性質和定位
作者:佚名  文章來源:中國人大網  點擊數:3599  更新時間:2021-01-11  【字體:

    講人大常委會監督工作的性質,應該從人民代表大會制度說起。人民代表大會制度是我們國家的政權組織形式。根據我國憲法的規定,國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,各級人民代表大會代表人民行使國家權力,對人民負責,受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對人民代表大會負責,受人民代表大會監督。習近平總書記在紀念現行憲法公布施行30周年大會上明確指出:“我們要堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定,通過各級人民代表大會行使國家權力!卑凑杖嗣翊泶髸贫鹊脑O計,我國縣級以上各級人民代表大會都設立常務委員會,這是我們同其他許多國家議會組織制度不同的一個重要特點。國外的議會,無論是兩院制還是一院制,其權力都統一由全院會議行使,只有全院會議才能作出具有法律效力的決定。我國的人民代表大會常務委員會,既是代表大會的常設機構,又是行使國家權力的機關,在代表大會閉會期間依法行使職權。全國人民代表大會是我們國家的最高國家權力機關,全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關,在全國人民代表大會閉會期間,依法行使包括監督在內的職權。因此,全國人大常委會依法行使監督職權,其實質是代表人民的監督、代表國家的監督,是具有法律效力的監督,是其他監督不可替代的。

    說常委會的監督是不可替代的,并不意味著我們的監督可以涵蓋或替代其他監督,與其他監督也不存在主從關系。就定位來講,我們人大監督工作是黨和國家監督體系中的一個組成部分。新中國建立以后,特別是改革開放以來,經過長期不懈努力,我們已經建立并正在逐步完善各種監督制度。除了人大監督,我們還有黨內監督制度,以解決違犯黨紀的問題;建立了行政監督制度,以解決違犯政紀的問題;建立了司法監督制度,以解決違犯法紀的問題;在司法訴訟中,還有司法機關相互間的監督,有上下級法院的審級監督,有檢察院的法律監督。此外,還有政協民主監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督,等等。特別是黨的十九大提出“深化國家監察體制改革”,十三屆全國人大一次會議,通過修改憲法和制定國家監察法,建立了全新的國家監察制度,我們的監督體系進入一個新的發展階段。習近平總書記在十九大報告中專門講了“健全黨和國家監督體系”的問題,明確提出要“構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力!泵恳环N監督都有各自特定的作用,人大作為國家權力機關,負責對憲法法律實施和行使公權力的國家機關進行監督,以確保憲法和法律得到正確實施,確保行政權、監察權、審判權、檢察權得到正確行使,確保人民的合法權益得到尊重和保護,維護社會主義法制的統一和尊嚴。我們人大監督就是要在黨的領導下,充分發揮好自己的職能作用,與其他監督緊密結合,形成監督合力。

    (摘自韓曉武:《監督法和全國人大常委會的監督工作》,十三屆全國人大常委會、專門委員會組成人員履職學習講稿)


 
責任編輯:趙越 審核:唐培峻 

關閉窗口
  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章:
  •  
    主辦:四川省巴中市人大常委會 地址:巴中市江北濱河北路西段58號
    網站維護:巴中市人大常委會辦公室信息網絡管理中心 聯系電話:0827-5263771
    蜀ICP備07004332號
    招财鞭炮手机游戏下载