習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上的講話中指出：“我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位”，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”。堅持以人民為中心、充分反映人民的意愿，切實保障人民的利益，不斷滿足人民對幸福美好生活的期盼，是社會主義法治的本質要求，也是新時代立法工作的價值取向和工作重點。立法工作堅持以人民為中心，核心就是法律要體現人民利益、更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。人民群眾對美好生活的獲得感、幸福感，有不少是通過法治、通過立法來保證和感受體驗的。

    在立法工作中，要堅持國家的一切權力屬于人民，堅持法律面前人人平等，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。尊重和保障人權，完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經濟、文化、社會等方面權利得到落實，實現公民權利保障法治化。正確處理權利與權力、權利與義務、權力與責任的關系，統籌兼顧不同方面的利益，從法律制度上更好體現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。十二屆全國人大及其常委會深入貫徹以人民為中心的發展理念，遵循以民為本、立法為民的重要原則，將以人為本、立法為民、保障民生的理念融入立法實踐，以人民群眾普遍關心的問題為重點加強立法工作，持續推進社會、民生、文化、生態環境等領域立法。

    要深入了解客觀實際，科學分析立法需求，著力抓住人民群眾普遍關心的熱點難點問題，恰當確定立法項目。要完善立法工作機制和審議機制，充分發揚民主，廣泛匯聚民智，努力做到民有所呼、我有所應。要把改革發展需要同保障人民共享發展成果有機統一起來，立符合實際的法，立有效管用的法，立百姓擁護的法，不斷提升依法治理水平。

    （摘自李飛：《立法法與全國人大常委會的立法工作》，十三屆全國人大常委會、專門委員會組成人員履職學習講稿）